全国养老服务工作会上省外同行点赞河南经验

这是一场全国同行的工作交流会，也是一次机会难得的“取经”。

3月28日至29日，全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议在郑州举行。分组讨论中，省外同行对我省这两年的养老服务工作开展情况纷纷点赞，认为在一年内投入20多亿元、实现街道养老服务设施全覆盖工作实、力度大、成效快。

其实，更令他们称赞的，是我省“五级书记抓养老”这一高位推动工作格局、构建“六大体系”这些顶层设计。3月29日下午，记者采访有关人员，了解我省这些做法的启示意义。

要借鉴：民政部推介河南经验

此次会议规格高、规模大，民政部有关领导出席会议，国务院办公厅、发展改革委等11个部委相关司局（单位）负责同志，民政部12个内设司局和直属单位负责同志，各省（区、市）民政厅（局）负责同志和养老服务处室主要负责同志，全国先进单位和先进个人代表等152人参加会议。

近年来，我省将养老服务作为重大民生工程，加强组织领导，完善政策措施，壮大人才队伍，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，在全国民政工作评估中荣获“优秀”等次，民政部多次宣传推广我省经验。

此次大会上，听取我省介绍相关经验做法后，民政部对我省的养老服务体系建设和养老服务人才队伍建设工作给予充分肯定和高度评价。

“通过观摩和河南省经验介绍，展现了河南省发展养老服务的重要成绩和宝贵经验，给全体与会代表以很大启发，留下了深刻印象。”出席会议的民政部有关负责人称，河南是人口大省，也是较早进入中度老龄化的省份。面对规模庞大的养老服务需求，河南突出人才“第一资源”作用，发挥人力资源大省优势，把养老服务人才队伍建设纳入“人人持证、技能河南”总体部署高位推动，打出“引、育、用、留”组合拳，激发养老服务人才新动能，支撑引领养老服务高质量发展，经验做法值得各地认真学习借鉴。

很典型：“五级书记抓养老”

这些天，河南安泰养老服务有限公司董事长刘泰忙得够呛。“这样一个全国性的养老服务工作会议在郑州召开，金水区丰庆路街道养老服务中心又是与会人员观摩的地方之一，我是机构的运营者，得把平时的工作状态展现出来。”

2022年投入运营的丰庆路街道养老服务中心，能够快速装修并投入运营，离不开省里的“五级书记抓养老”工作推进力度。

大会期间，我省关于养老服务工作的“五级书记抓养老”经验做法引起众多人的兴趣。“河南能够‘五级书记抓养老’，这个工作力度大，给养老服务工作发展提供了组织保障，经验典型，值得学习。”一名外省与会人员说。

郑州市金水区是我省养老服务工作做得较好的地方，养老服务工作是区委书记张红伟亲手抓的事项之一。“‘五级书记抓养老’强化了我的责任担当，金水区通过这几年的持续发力，已实现街道、社区级养老服务基础设施全覆盖，社区日间照料中心为社区嵌入式养老提供了重要支撑，形成社区‘一刻钟养老服务圈’。”

“五级书记抓养老”中，我省实现了养老服务事业历史性的跨越发展。以此次会议为契机，我省将坚持党政主导、政策激励、市场化运作，进一步加强社区养老服务设施建设，大力发展养老服务事业和产业，让更多老年人在“家门口”和“家里面”获得更有温度的养老服务。

价值大：顶层设计“六大体系”

分组讨论间隙，一名与会人员对河南围绕养老服务构建的“六大体系”印象深刻。他说，他专门查看了河南这一做法细节和出台的相关法规政策，能看出河南为做好养老服务工作下了很大功夫。

参与体系构建过程的省民政厅养老服务处处长董辉介绍，我省按照省委书记楼阳生提出的养老服务体系要加强顶层设计、系统“立柱架梁”的要求，紧紧围绕构建法规政策、设施建设、运营服务、投资融资、人才保障、综合监管六个方面，构建出“六大体系”，出台了20多个法规政策，特别是2022年颁布实施《河南省养老服务条例》，为推动养老服务高质量发展提供了法制保障。“养老服务工作事关每个家庭，不单单是民政一个部门的事情，而是牵涉多个职能部门，需要跳出民政看养老，各职能部门通力合作才能做好这项民生事。”

“我省构建的‘六大体系’来之不易，体系一个衔接着一个，政策法规一个连续着一个，一环套一环。”董辉说，我省的这一顶层系统设计实践，是河南对如何做好养老服务工作的一个“贡献”，是个很有价值的经验。“这两年河南的养老服务工作之所以能取得巨大成就，很大程度上是因为这件事做对了。”

省委党校科技文化教研部教授张祝平称，我省“六大体系”政策既是对国家养老政策的袭承，又结合了河南省情，打通了养老服务的“最后一公里”，为我国高质量开展养老服务提供了“河南方案”。记者 王向前 本报通讯员 郭巧风