夯实基层基础 回应群众期盼

3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效”。

怎样才能为人民群众提供更加优质的服务和精细的管理？如何在党建引领下，全面推进乡村振兴、加强和创新基层社会治理？记者“云端”连线全国人大代表、中牟县官渡镇孙庄村党支部书记孙中岭和我省优秀村党支部书记代表、党建工作者、专家学者，共同探讨持之以恒抓基层打基础这一话题。

各项工作部署最终都要落到基层

党的二十大报告强调，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”。

“我们把学习贯彻党的二十大精神与实际工作结合起来，在党支部带领下，把村集体领办的‘乡谣农场’打造成服务周边的学用基地，培训和启发更多村庄的党员群众找到适合的发展之路。”孙中岭介绍，“乡谣农场”目前已吸纳就业人员600余人，带动周边农户种植高品质农产品，孙庄村由集体经济“空壳村”一跃成为年收入350万元的“明星村”。

基层党组织的组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。郑州市委组织部组织二处处长韩松杰认为，我省锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，各项工作部署最终都要落到基层，要靠基层党组织团结带领党员干部群众去落实，必须扎实做好抓基层、强基础、固基本工作，组织动员基层党组织和党员在现代化河南建设中奋勇争先，充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，全省组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向，着力解决“人、治、物、效”问题，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

“五星”支部创建让党支部越建越强

去年以来，省委围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，开展了农村、社区“五星”支部创建，农村确定了29项任务，社区确定了27项任务。

随着创建工作深入开展，一条条乡村公路通达顺畅，一栋栋村民新居整洁有序，一幅幅日子甜、共发展的出彩画卷正在中原大地徐徐铺展。

和孙庄村党支部一样，郑州航空港实验区郑港办事处湛庄村党支部也是首批成功创建的“五星”支部。“创建工作开展以来，我们村变化很大，建立了农户绑定合作社、合作社绑定龙头企业的‘双绑’机制，大力促进村集体、村民增收，还对小区环境进行了美化提升，现在出门进游园、处处是风景，村民生活品质明显提高了。”湛庄村党支部书记湛国强说。

据悉，郑州市共有行政村2304个，通过去年一年全市上下共同努力，共创成农村“五星”支部38个、“四星”支部291个、“三星”支部1394个，营造了争先进位、比学赶超的浓厚氛围。

“着力加强支部建设，通过支部引领、党员带头，大抓富民产业，能够有效推动乡村经济发展。”省委党校科学社会主义教研部副主任李涛认为，近年来，全省各地在基层工作中结合实际大胆探索，涌现出一些好的经验和做法，初步形成了抓党建和抓发展紧密结合、互相促进、双促双赢的发展新态势，让党旗始终在一线高高飘扬。

通许县长智镇每个村党支部带头搞一个有特色、有效益、有带动的特色种植项目，引导和鼓励群众大力发展产业；辉县市冀屯镇坚持把抓发展和抓党建结合起来，探索推行了“三三一”党建工作模式，凝聚发展的强大合力。

打造一支强大的乡村振兴人才队伍

今年政府工作报告提出，稳定粮食生产和推进乡村振兴。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

乡村振兴，关键在人、关键在干。“作为一名农村带头人和新型职业农民，今年全国两会上，我提出了关于在农村建设新型职业农民培训机构、培养振兴乡村发展的‘三农’工作队伍的建议。”孙中岭说，期待有更多的“田秀才”“土专家”等乡土人才扎根乡村，高校毕业生、农民工等返乡创业创新，越来越多的人才向乡村聚集，在推进乡村全面振兴中建功立业。

“当前乡村新产业新业态快速发展，电商直播、定制生产，数字经济和互联网对农村经济发展的影响越来越大。”韩松杰认为，“五星”支部创建提出要发展“一村一品”，推进规模经营，建立“双绑”机制，都对基层党组织和党员的素质提出了更高要求。

孙中岭、湛国强都是郑州市“十佳百优”村（社区）党组织书记代表，经常在一起学习切磋经验。郑州市抓住村（社区）党组织书记这一关键少数，把“五星”支部创建与“亮赛比”活动全面融合，层层比武打擂，开展“导师帮带制”，让后进赶先进、先进更先进。

基层强则国家强，基层安则天下安。李涛表示，基层党建与基层工作结合的关键是发挥好党把方向、谋大局、强思想、建队伍等方面的能力，切实把群众关心关切的问题作为党建的突出课题，真正把党组织的政治优势、组织优势转化为推动工作源源不断的动力。（记者 刘婵 石可欣）