安徽宿州：整合专业力量创建“平安城市”系列品牌

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 王海涵 王磊）汪子悦是安徽宿州特警支队吾悦“快警”警务站辅警，每天一到岗就很难歇下来。他和同事一起肩负着市区中心区域巡逻防控、警情处置、服务群众等任务。

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“我曾接到一起有居民要跳楼轻生的警情，第一时间和队友赶到现场处置，在了解情况后进行安抚工作。及时成功处置警情。”汪子悦说。

与苏、鲁、豫三省接壤、被誉安徽“北大门”的宿州，常住人口超530万。作为人口大市，宿州政法系统聚焦群众安全感、满意度“双提升”，聚全市之“治”保平安，集全市之“智”谋平安。2022年，宿州群众安全感程度指数达95.89%。今年上半年，全市刑事和行政警情同比分别下降8%、15.2%。

在宿州主城区，每隔一段区域就能看到宿州市公安局成立的“宿州快警”警务站，该平台将警务前移，力争“第一时间反应、第一时间出警、第一时间处置”。

与此同时，宿州市政法机关将警务前移至企业“家门口”，在市政务服务中心户政窗口、出入境窗口、车管所3个警种专门设立“为企服务专窗”，对10人以上有办证需求的企业提供“绿色通道”服务，打造法治化营商环境。

从“宿州快警”品牌到组建“执行110”团队，从“商会调解+仲裁”模式到未成年人刑事检察闭环机制，从“梨都网格化+”社会治理模式到基层社会“德治”实践…… 这些都是宿州市打造“平安城市”的品牌工作。

宿州市委部署并专门抽调人员成立市社会治理指挥部，制定工作方案，细化重点任务，每周一督导、每周一调度、每周一通报，强化督查调度。宿州市委政法委创新开展一轮3期政法干警同堂业务培训班，选派一批青年政法干警实施6—12个月的跨部门、跨系统培养锻炼，着力打造一支思想坚定、作风过硬、能力突出的政法铁军。

“宿州快警”平台。陶涛/摄

除了专业工作力量配置，该市借助各方资源抓好平安这项系统工程。该市整合“新乡贤”队伍、志愿者队伍与“一村一警”等专业力量，组建3945支群防群治队伍。当下，该市每万人拥有群防群治人员181名，及时做好风险隐患排查和矛盾化解。

宿州三里派出所综合指挥室。陶涛/摄

此外，围绕群众矛盾纠纷“到哪解、如何解”等问题，宿州以“最多跑一地”为目标，各县区统一整合“综治中心、法律援助中心、诉调对接中心、信访接待中心、心理咨询中心”等平台，建立县（区）矛盾纠纷调处中心。

调解手段方面，宿州市全面推进专职人民调解员队伍建设，聘请律师担任兼职人民调解员参与社会矛盾纠纷的调处化解。宿州还推动“乡贤文化”与“法治建设”相融合，在县乡村三级矛盾纠纷调处中心设立“乡贤工作室”，参与矛盾纠纷调解工作。

宿州“四说一听”工作化解矛盾纠纷。陶涛/摄

近日，在宿州砀山县周寨镇解楼村，青年调解室成功调解一起宅基地纠纷，当事人双方握手言和。这个在当地家户喻晓的“青年调解室”发挥青年党员、志愿者、村干部、网格员等调解能手的作用，并根据纠纷种类选择司法所、派出所、村委会等专业人士参与调解。

每位调解员都有一套调解法则。解楼村青年一位调解员说：“我去做调解工作，就本着依法、依理、依情的原则去说服大家。在调解矛盾纠纷之后，我们还会进行专项回访，了解一下后续事情的处理和进展，体恤一下当事人的心情和诉求，只要能解决的都会尽力帮助解决。”

来源：中国青年报客户端